2020年7月15日，全國有色金屬標準化技術(shù)委員會組織，以網(wǎng)絡(luò)會議形式對《再生銅原料》《再生黃銅原料》《再生鑄造鋁合金原料》等三項國家標準進行了宣貫。國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)管理司材料處潘北辰處長、工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司有色處黃瑜處長、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會科技部張龍副主任、全國有色金屬標準化技術(shù)委員會主任委員朱玉華出席會議。來自中國環(huán)境科學(xué)研究院、固管中心、中國有色金屬工業(yè)加工協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會、各地海關(guān)以及國內(nèi)外銅鋁回收生產(chǎn)使用及貿(mào)易的150余家企業(yè)210余人參加此次宣貫會。

　　會議分兩個階段進行。

　　會議第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)致辭。由全國有色金屬標準化技術(shù)委員會秘書長馬存真主持。

　　國標委潘北辰處長、工信部黃瑜處長代表各自部門表達了對此三項標準的關(guān)心和支持，肯定了有色標委會組織相關(guān)企業(yè)及時制定此三項標準的工作，并表示將會共同推動此三項標準的實施，同時要求做好宣貫工作，統(tǒng)一認識切實發(fā)揮標準的引領(lǐng)、規(guī)范、門檻和倒逼作用。張龍主任表示，再生金屬是有色行業(yè)的主要組成部分，2019年，我國十種有色金屬產(chǎn)量為5866萬噸，再生銅、鋁、鉛、鋅四大品種產(chǎn)量達到1437萬噸。與生產(chǎn)等量原生金屬相比，使用再生金屬，能夠顯著節(jié)能、節(jié)水，減少固體廢物及二氧化硫的排放。隨著目前資源和環(huán)境的雙向壓力，合理化使用再生金屬，為有色金屬工業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護和節(jié)能減排具有顯著的促進作用。有色協(xié)會也將繼續(xù)推動綠色制造相關(guān)標準的制定工作。朱玉華院長首先感謝了國家市場監(jiān)管總局、工信部、有色協(xié)會對再生銅鋁原料標準的關(guān)心和支持，這三項標準在制定過程中，受到社會各界的高度關(guān)注，影響力非常大。有色標委會在接到任務(wù)后，快速啟動，扎實細致的工作，廣泛征求各方意見，最終形成統(tǒng)一各相關(guān)方認識、易操作、可執(zhí)行的國家標準。此次宣貫會，也是希望能夠化發(fā)揮標準效用，更好地指導(dǎo)國內(nèi)外再生原料產(chǎn)品的流通及貿(mào)易。

　　對于本次宣貫會，馬存真秘書長給出了四點說明。首先，《再生黃銅原料》《再生銅原料》《再生鑄造鋁合金原料》標準，已由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會于2019年12月31日批準發(fā)布（2019年第19號），并于2020年7月1日正式實施。第二，這三項標準，作為相關(guān)政策、法律法規(guī)的配套、細化、延伸和補充，對銅鋁原料、固廢和洋垃圾，進行了科學(xué)界定，標準針對的是國內(nèi)和國外兩個市場的高品質(zhì)金屬原料。第三，在整個工作過程中，全國有色標委會組織南山鋁業(yè)、金田銅業(yè)、楚江新材等28家起草單位，調(diào)研國內(nèi)外情況，制定試驗方案，收集產(chǎn)品數(shù)據(jù)，充分征集各方意見，確保標準各項指標科學(xué)合理。最后，標準已經(jīng)發(fā)布，我們希望通過宣貫，通過技術(shù)研討，統(tǒng)一和協(xié)調(diào)監(jiān)管、生產(chǎn)、使用和第三方對有色金屬原料的認識，科學(xué)界定有色金屬原料、二次資源以及固體廢料，滿足行業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易和使用需求，滿足海關(guān)與環(huán)保部門的監(jiān)管和判定需求。

　　會議第二節(jié)對三項國家標準的具體解讀，由全國有色金屬標準化技術(shù)委員會副秘書長趙永善主持。

　　1、全國有色重金屬標準化分技術(shù)委員會秘書長楊麗娟教授對《再生銅原料》《再生黃銅原料》兩項標準進行深度解讀。首先，介紹了再生銅原料、黃銅原料標準的制定背景，明確了標準規(guī)定的產(chǎn)品是適用于可直接入爐熔鑄的高品質(zhì)回收銅料。列舉了目前國內(nèi)外再生銅原料、再生黃銅原料的具體類別和分類依據(jù)，詳細說明了標準各項技術(shù)指標要求，明確夾雜物、水分、化學(xué)成分等質(zhì)量要求及環(huán)保要求的設(shè)定依據(jù)。其次，楊教授分享了大量的國內(nèi)外貿(mào)易的回收銅料的實物圖，分析其是否屬于再生銅原料、再生黃銅原料，對原料的檢驗方法、取制樣、組批、檢驗判定規(guī)則進行了清晰直觀的講解。最后，楊秘書長對下一階段的工作進行了簡要說明。

　　2、中國環(huán)境科學(xué)研究院周炳炎研究員做了“對實施再生銅、再生黃銅、再生鑄造鋁合金原料標準的看法和建議”的報告。周炳炎提出，三個標準的基本目的和功能是改變以往廢銅廢鋁的固體廢物屬性為產(chǎn)品屬性，這是理解并實施此三項標準的關(guān)鍵點。新的固體廢物法中提到“經(jīng)過無害化加工處理，并且復(fù)合強制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標準，不會危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外”。銅鋁原料標準中均強調(diào)，是經(jīng)過分選等加工處理后可以直接利用的原料，區(qū)別于銅廢碎料和鋁廢碎料，并且非常清晰的給出了各類原料的名稱及代號，強調(diào)分類裝運和貿(mào)易，夾雜物指標要求遠高于進口廢物環(huán)控標準。最后，周炳炎對標準的實施提出了幾點看法：1、加強行業(yè)自律、企業(yè)自律，扶優(yōu)汰劣很重要。2、企業(yè)要高度重視固體廢物鑒別的影響；3、建議再出臺一個切實可行的檢驗操作規(guī)程；4、嚴格執(zhí)法的同時避免過度執(zhí)法。

　　3、全國有色輕金屬標準化分技術(shù)委員會秘書長葛立新教授對《再生鑄造鋁合金原料》進行了詳細的講解。首先簡單介紹了鋁材料的分類，純鋁和鋁合金的劃分依據(jù)，并列舉了部分鋁材料，以鋁門窗型材為例進行介紹。同時又通過生動的流程圖詳細介紹了鋁材料的制作與回收利用程序，說明變形純鋁或變形鋁合金鑄錠與鑄造鋁合金錠或鑄件的系列劃分及其化學(xué)成分。標準內(nèi)容方面，從鋁材料再生利用標準體系、再生鑄造鋁合金原料標準的編制原則、原料品種、質(zhì)量要求（包括環(huán)保要求）、可操作性等多個方面進行闡述。并以鋁塊的檢驗為例，介紹了取樣程序、制樣方法等內(nèi)容，并就組批、檢驗項目與工藝保證項目、檢驗結(jié)果的判定、包裝標識、質(zhì)量證明書等方面的內(nèi)容進行了詳細的講解。

　　4、趙永善副秘書長針對會前各參會企業(yè)關(guān)注度高的問題，宣讀了2020年6月30日生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上關(guān)于再生銅鋁原料標準的官方表態(tài)。首先，這三項標準不僅適用于再生原料產(chǎn)品的進口管理，也適用于國內(nèi)再生原料產(chǎn)品的流通貿(mào)易。關(guān)于海關(guān)編碼、進口程序等事宜，建議與主管部門聯(lián)系獲取。其次，2021年將全面實施固體廢物零進口，生態(tài)環(huán)境部將不再受理和審批固體廢物進口的相關(guān)申請。最后，今年是禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革的收官之年，新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》將自今年9月1日起施行，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)大幅度消減固體廢物進口。最后，趙秘書長表示，禁止進口“洋垃圾”，允許高品質(zhì)原料進口不是最終目的，有效利用戰(zhàn)略金屬資源，提高我國再生行業(yè)水平，推動綠色環(huán)保新業(yè)態(tài)才是關(guān)鍵。一方面以此為例，推動其他有色金屬原料標準制定，另一方面，將積極收集標準實施過程中的問題，并召開技術(shù)研討會解決實際問題，為政府、行業(yè)和企業(yè)提供更多的技術(shù)支撐和保障。（韓知為）

【轉(zhuǎn)載自：有色標準專利】